“农家式”代表联络站，除了联系接待选民，也是代表宣传政策法规和人民代表大会制度的重要场所。

近年来，淳安县屏门乡人大始终坚持“规范建站、建站为民”理念，通过构建“站点结合、点线促面、遍地开花”新格局，打造独具屏门特色的“农家式”人大代表联络点，打通代表联系选民“最后一公里”。

搬“点”进家，架起沟通新桥梁

淳安县屏门乡位于淳北山区，区域面积167 平方公里，地理位置相对偏远，大多数行政村距屏门乡代表联络站15 公里以上，这给村民反映诉求、代表日常联络带来不便。另一方面，由于缺少对代表日常履职的评价机制，代表联系选民主动性不强。久而久之，代表闭会期间履职基本处于“休眠”状态，甚至即便住在同一个选区的选民都不知道谁是乡人大代表，代表作用很难得到发挥。

2018年，屏门乡人大就该乡重点工作情况开展调研时，收到了来自各村群众的各类大小问题不少，但代表反馈的问题却极少。据了解，之所以造成如此“落差”，正是因为许多选民对代表身份、服务对象、履责职能不了解，想反映诉求时都会找村委和乡政府，极少向人大代表反映情况。

如何破解选民联系代表难？屏门乡人大立足实情、因陋就简，决定把代表联络点建在农户家里，在全乡15 个行政村32 个自然村设立39 个“农家式”人大代表联络点，让选民知晓代表，足不出村反映问题。

据介绍，通过以家建点、点家结合的模式，既让代表生产生活和联络选民两不误，又大大提高了代表选民双联系的频率。特别是通过板凳式、圆桌式、火炉式、拉家常式等接地气的联络方式，效果非常明显。

目前，屏门乡人大代表工作群里每天都能看到代表们发送的工作照片，至今，各代表联络点共收集到选民意见建议63 条。

亮晒身份，让选民找得到代表

为了让选民第一时间找得到代表，屏门乡人大统一制作了39 块“农家式”代表联络点铭牌，目前已全部按标准挂在各联络点门口。

同时，在屏门乡各行政村公共场所，增设了人大代表之窗，将选区内的代表照片、身份职务、联系号码、监督电话等基本信息进行公示，让代表切实感受到身上有压力、心上有动力、肩上有重力，从而倒逼其主动履职。

此外，乡人大还以选区为单位，将选区内的代表姓名、家庭住址、联系方式、服务承诺和监督电话等信息，统一印制了3900 余份人大代表服务暖心卡，发放给各选民群众。针对外出选民，则通过“互联网+”“党建+”等方式进行联系，先后建立代表联络群、在杭支部微信群，依托在杭流动支部“固定主题党日”活动，组织代表经常性、常态化联系选民。

近一年来，通过亮身份、晒职责、展风采等举措，以前谁是代表无人知，现在代表身份人人知，让人大代表既有荣誉感，也有责任感，主动接受监督，尽心尽责为民履职。

常态联系，确保联络全覆盖

2019年，屏门乡人大统一印制了一批集人大代表主要职责、人大2019年活动计划、代表小组名单、选区基本情况和日志记录等内容的人大代表工作日志本，发放给每一位人大代表。

在联系接待选民时，每位代表都需在日志本进行简要式的记录留痕（主要记录意见建议、办理流程、答复结果、群众回访和服务事项等），年底考核时将作为本人的履职依据。其间，乡人大将不定期检查代表们的日志本记录情况，并通过走访村干部、群众了解代表的履职情况，以强化代表的主动履职和工作留痕意识。

此外，屏门乡还以乡镇党委名义下发了《淳安县屏门乡人大代表履职评价办法》，通过代表自评、小组测定、代表述职和组织评定等方式，对代表的政治品德、遵纪守法、监督工作、“两走访”、联络点活动和履职业绩等十方面内容进行综合评价。其中，连续两年被评为优秀等次的，优先推荐为县（乡）人大代表候选人；连续两年不称职的，则劝其辞去代表身份。

助推工作，发挥代表作用

2019年以来，屏门乡39 家“农家式”代表联络站积极发挥作用，成效显著。

针对如何发展山区经济问题，屏门乡人大组织代表利用各站、点开展调研视察，形成专题调研报告，并向乡党委政府提出大力发展林下经济的建议。党委政府高度重视，在进一步调研的基础上，采纳了人大代表的科学建议，确定了发展林下产业经济的发展思路，目前全乡已在山核桃等林区套种中药材（黄精）1.2 万亩。

文章来源：《农家参谋》 网址: http://www.njcmzz.cn/qikandaodu/2021/0317/783.html